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原标题：武汉江岸区发布“双减十条” 义务段“5+2”课后服务9月初实施

9月3日，武汉市江岸区教育局发布“双减十条”，并将于9月初开始实施义务教育阶段“5+2”课后服务。

第一条“瞄准”学生过重课业负担

“双减十条”，第一条就是减轻学生过重作业负担——从教学管理实际出发，提出切实有效的多种举措，确保小学生在校内完成课后作业，初中生的家庭作业时间不超过90分钟。通过建立班级作业协调机制、班科教师互通机制、作业布置审核机制、当日无授课无作业机制、当日课后服务学科作业校内清机制、“一科一辅”机制、作业负担常态化督查机制等，让学生过重的学业负担真正减下来。

“双减政策对学校和老师提出了更高要求。”江岸区鄱阳街小学六年级家长康先生认为，老师应加强研究、加强备课，课堂上40分钟讲的要让学生喜欢听。“作业有辅助补充的作用，老师们还得思考创新布置作业，让学生愿意做作业，陪着学生做作业，真正起到巩固提高的作用。”

对此，江岸教育“区、校、组”三级教研组织，将把提升教师作业设计能力等作为“规定动作”。积极探索“满足达标要求的基础性作业，学生可自主选择的拓展性作业，跨学科设计的融合性作业”等多种类型的作业。

同时，完善师德师风考评体系，实行“三出”（出工、出力、出绩）绩效考核政策。严禁有偿家教、课上不教课后教、超进度教学、给家长布置作业、要求家长改作业、学生批改作业等违反职业道德的行为。一旦发现，依法依规严肃查处，情节严重的直至撤销教师资格。

“双减的落地，关键在校内，关键是学校教育教学的质量提升。”江岸区教育局中教科负责人表示，对于初中学段而言，这次双减落地，最重要的是三个层面的举措，一是合理安排考试，减轻考试的压力和负担，二是减轻学生过重作业负担，三是提升课后服务质量。

“提升教师的作业设计能力，重在转变教师的作业观念，并且将其作为教师专业发展活动之一，及教师专业能力提升的重要一环，并通过各个学科的教研组和备课组一起研讨如何提升作业设计的质量。”江岸区教育局中教科负责人表示，将借助这次双减政策落地，进一步提升学校对作业的管理水平，依托各个学校根据自己的校情和学情，建立符合学校特色的各类作业协调机制、统筹机制，切实减轻学生作业负担。

严控考试次数 严禁公布成绩和排名

向内挖潜，向四十分钟要质量。

根据此次出台的“双减十条”，江岸教育将坚持教学相长，充分尊重学生主体地位，注重情境式、启发式、互动式、探究式教学，精心设计学习过程，真正让学生手脑动起来，思维活起来。坚决杜绝教师的“一言堂”和“满堂灌”，积极倡导“堂堂练”和“精讲多练”。

不断优化校本作业资源库、线上学生学习课程资源库。资源库建设的主力军为江岸区骨干教师，资源库的整体框架以知识点为主线展开，紧密结合学科学习，为学生提供更多的选择。学生可以根据自我需求，开展更有针对性地自主学习，充分调动学生的主观能动性，给予学生更大的个性发展空间，从而形成较强的学习能力，水到渠成提升学业水平。

严格控制考试次数，初中每学期不超过2次考试，七、八年级取消周练、月考；小学每学期1次，考查学科不考试，一、二年级不进行书面集中测试，三至六年级可尝试部分学生期末免考。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，不出偏、怪考题，考试成绩实行等级评价。严禁学校及教师通过家长微信群、QQ群等任何方式公布学生成绩和排名。

“双减政策是学校教育主体地位回归的一个强烈信号。”江岸区教育局初教科负责人表示，在双减政策之前，家庭力量和市场力量深入介入到了学校教育中，导致学校教育的主体性和权威性受到影响，这是不争的事实。此次双减政策，将教育的时间和空间重新交给了学校，不仅是教育责任的赋予，更是教育权利的赋予，对教育的专业性和权威性是一种回归，也是对学校在教育中的主体地位的强化。

为此，在出台“双减十条”前，江岸区教育局做了大量工作，不仅原汁原味学文件，还召开了教职工、专家、家长等各个层面的座谈会。“‘美好教育’是江岸教育“十四五”期间最核心最靓丽的一张名片。双减政策的落地，绝不是孤立的一件事，是与‘美好教育’体系的打造、促进全区教育治理现代化、高质量发展联系在一起的。”江岸区教育局初教科负责人表示，要真正让双减落地，必须家校合作，从教学管理、教师专业素质和师德素质的培育、课堂教学改革、考试评价改革等多点发力，全面优化才能实现双减政策的落地，否则只能是纸上谈兵。

提供多个放学时段供家长选择

“‘5+2’课后服务将在9月初实施。”江岸区教育局初教科负责人介绍，“5”是指周一至周五的5天，“2”是指下午的课后服务时间不少于2小时。实际上，小学的课后服务时间由两部分组成，一部分是午间午餐加午餐后的午休服务，大概是12：10至14：00之间，第二部分是下午的国标课程完成后所进行的课后服务，一、二年级是14：40开始，18：00结束，三至六年级是15：40到18：00。

依据‘5+2’课后服务时间安排，一、二年级家长可根据需求选择17：00左右、17：30左右、18：00接孩子放学，三至六年级家长可根据需求选择17：40左右、18：00接孩子放学。初中下午课后服务时间，七、八年级不晚于18：30，九年级不晚于19：30。

江岸教育课后服务“5+2”模式，将全力提高课后服务质量，调动各方资源，拓展服务渠道，在指导学生认真完成作业和对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑的同时，为学有余力的学生拓展学习空间，围绕提升核心素养开展丰富多彩的社团活动，满足学生多元化、个性化发展的需求。

“这对我们家庭来说是一件好事情。”江岸区堤角小学四年级1班陈同学的妈妈说，她和丈夫双方工作都比较忙，下班时间跟孩子放学时间冲突，因此，孩子从一年级开始就一直在托管班辅导作业。开展双减和“5+2”政策，一方面解决了孩子放学时间跟家长工作时间的冲突，更对家庭的经济问题有一定的缓解，延迟放学，不用托管了，孩子身上额外的支出费用也省了。

强化对校外培训机构的监管

“双减十条”最后一条，是强化对校外培训机构的监管。

江岸区将通过“区校外培训机构管理平台”实现对培训机构资金流动、课程教材、培训时间、教师资质、学生分布等五个方面的动态监管；通过“双随机一公开”实现“互联网+”监管；通过“黑白名单”等信用体系建设完善监管。将会同市场监督管理局和街道办事处严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构。

江岸区丹水池小学六年级学生家长汤先生说，孩子看到国家出台了双减政策相关文件，非常开心，跑到他的面前说“终于周末可以睡个懒觉啦！终于周末有时间去探望爷爷奶奶啦！”，看得出来孩子是真的高兴。

（湖北日报全媒记者 朱惠 通讯员 杨国涛 胡蕴芬）