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2021年12月16日上午，江岸区第十六届人民代表大会第一次会议开幕。

大会主席团常务主席姚彬、梁彦春、黄胜林、谭东升、刘玉、徐利龙、黄杰、薛玉明、朱良勇、陈海军在主席台前排就座。区领导余志成、汤维钧、祁琳、梁华勇、刘坚、周岚、向海林、孙晴、叶晓飞、熊俊、朱功伟、司徒毅、蒋志耕、李绪杰、张皓、曾艳红、王萍、刘生桥、殷书冬、肖忠琳、万焕桥等在主席台就座。区人大常委会党组书记黄胜林主持大会。

大会应到代表288人，实到285人，符合法定人数。

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上午9时，黄胜林宣布，江岸区第十六届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

区人民政府区长余志成向大会作政府工作报告。余志成指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是江岸疫后重振的关键一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚决扛起在“主城作优”上走在前列、当好示范的重要使命，紧紧围绕“汉口之心、美好江岸”的奋斗目标，锐意进取、攻坚克难，全面完成了区十五届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了开局良好、全年精彩。

过去五年是江岸发展史上极不平凡、浓墨重彩的五年。余志成从七个方面全面回顾本届政府的工作：积极调结构、稳增长，经济实力迈上新台阶；着力抓项目、扩投资，产业发展跑出新速度；主动聚要素、添活力，改革创新实现新突破；认真迎挑战、防风险，安全韧性得到新提升；真情解民忧、促和谐，民生保障取得新进展；深入转作风、提效能，政府自身建设展现新作为。

展望未来发展，余志成强调，未来五年江岸经济社会发展的主要任务是：推动江岸在“主城做优”上走在前列、当好排头兵，高质量发展、高品质生活、高效能治理迈上新台阶，全面完成“十四五”规划目标任务，实现综合实力、发展动能、生态品质、文化魅力、治理水平、幸福指数“六个新跃升”，为全面建设社会主义现代化强区打下坚实基础。区政府将着力做好以下工作：着力培育新动能，坚持以产业转型做强存量、以招商引资做大增量、以科技创新激活变量，加快推动产业体系优化升级；着力建设品质提升工程，实施建设品质提升工程、管理品质提升工程、生态品质提升工程，加快提升城区功能和品质；着力彰显新成色，改善市民生活品质、增强城区治理能力、提高城区安全水平，加快建设民生幸福城区。

余志成表示，2022年是新一届政府开局之年，也是推进江岸“十四五”发展的重要一年，要坚持聚焦聚力、统筹兼顾，重点做好五个方面工作：坚定不移保持经济平稳运行；坚定不移加强精致城区建设管理；坚定不移提升社会事业发展水平；坚定不移全面加强基层社会治理；坚定不移加强政府系统自身建设。

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区人大常委会副主任黄杰受区人大常委会委托，向大会作区第十五届人大常委会工作报告。过去五年，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区工作大局，不忘初心、牢记使命，主动担负起宪法和法律赋予的各项职责，为推进我区经济社会发展和民主法治建设作出了人大贡献：坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向；围绕服务大局，推动江岸经济高质量发展；坚持人民至上，促进民生改善和社会事业发展；坚持依法治区，推进法治江岸建设持续深入；坚持守正创新，代表主体作用得到充分发挥；坚持固本强基，提升人大“四个机关”建设水平。报告回顾五年来的工作实践，对坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作创新发展，有了更加深刻的认识：必须始终把坚持党的领导作为人大工作的根本遵循；必须始终把促进改革发展作为人大工作的首要任务；必须始终把维护人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；必须始终把发挥代表主体作用作为人大工作的重要抓手；必须始终把加强自身建设作为人大工作的履职根基。报告对新一届区人大常委会工作提出了建议：进一步提高政治站位，以更强定力把牢正确政治方向；进一步加强依法监督，以更高标准促进高质量发展；进一步推进依法治区，以更大力度深化法治江岸建设；进一步注重服务保障，以更实举措发挥代表主体作用。

区人民法院代理院长俞薇向大会作区人民法院工作报告。五年来，区法院在区委领导，人大及常委会监督，政府、政协及社会各界关心支持下，深入践行习近平法治思想，认真落实区第十五届人大各次会议决议，主动融入江岸高质量发展大局，为建设“汉口之心、美好江岸”提供有力司法保障。今后五年，区法院将更加注重系统观念、法治思维、强基导向，充分发挥职能作用，促进经济行稳致远，保障社会安定和谐，为全面开创江岸社会主义现代化建设新局面作出新的更大贡献。

区人民检察院代理检察长杨屹东向大会作区人民检察院工作报告。五年来，区检察院攻坚克难、忠诚履职，全面落实中央和省、市、区委决策部署，各项检察工作取得新成效。今后五年，区检察院将认真落实区委决策部署，以服务大局、检察为民为主线，以提升检察工作品质为主题，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，奋力为江岸争当武汉高质量发展排头兵、全面开创社会主义现代化建设新局面贡献检察力量。

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大会书面审查了区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、区2021年财政预算执行情况与2022年财政预算（草案）的报告、区人民政府关于第十五届人大第五次会议议案和代表建议办理情况的报告。

大会表决通过了区第十六届人大一次会议选举和表决办法、关于设立区第十六届人民代表大会专门委员会的决定。

江岸辖区部分市人大代表、区政协委员、区政府组成部门和有关方面同志列席会议。市委换届风气第一巡查组和市委赴江岸区换届选举工作指导组莅临大会指导。

供稿：区第十六届人大第一次会议大会秘书处

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