摘要：货款拖欠四年，调解员利用午休时间“一顿饭”的功夫追回欠款，让双方重归于好；迷你“速裁法庭”仅处理一起案件就同步化解了17起类似棘手纠纷；依法依规解决行政复议也不忘群众真实需求，多方联动帮群众彻底解决户口迁移问题……汉阳区矛盾纠纷多元化解中心...
货款拖欠四年，调解员利用午休时间“一顿饭”的功夫追回欠款，让双方重归于好；迷你“速裁法庭”仅处理一起案件就同步化解了17起类似棘手纠纷；依法依规解决行政复议也不忘群众真实需求，多方联动帮群众彻底解决户口迁移问题……汉阳区矛盾纠纷多元化解中心（下简称解纷中心）里每天都在上演着形形色色的解纷故事。“案件类型、调解方式、调解渠道都是多样的，但核心只有一个：让群众只进一扇门就能解决纷争。”解纷中心负责人这样说。
货款拖欠四年调解员一小时追回
6月中旬，解纷中心接手了一桩由汉阳区人民法院委派来的买卖合同纠纷案。案件中，被告李先生（化名）拖欠某玻璃公司货款四年之久，玻璃公司一直催促无果，无奈之下起诉到汉阳区法院。汉阳区法院在审理了案件经过后，将其委派至解纷中心，请调解员先进行调解工作。
承办该案件的是驻解纷中心区法院特邀调解员毛赞红，毛赞红了解到调解双方工作忙碌，便利用午休时间将双方邀请进了调解室。“两位当事人情绪一开始都比较激动，但其实也是各有难处，沟通不充分才导致这个僵持的局面。”毛赞红说。考虑到双方本就是朋友关系，毛赞红一边平复当事人心情，一边劝说当事人站在对方的角度多考虑，不要因为一时的矛盾纠纷影响了长久的朋友关系。
释法明理下，李先生（化名）当场支付了玻璃公司货款两万余元，玻璃公司也撤回了起诉。不到一个小时的调解工作，结束了原告长达四年的催款之路。
“来到解纷中心，话聊开了，很多当事人就愿意冷静下来看问题，最终坦然接受调解结果，调解就是一件以人为本的事情。”毛赞红说。
示范诉讼一天之内完成17起案件的调解工作
在解纷中心调解室旁边还有一个“速裁法庭”，据驻解纷中心员额法官周晶介绍，这个速裁法庭与汉阳区法院内的速裁法院以完全相同的标准建设。“在解纷中心建立速裁科技法庭，一些有开庭需要但又并不复杂的案件就可以直接在这里完成审理，进一步保障了‘只进一扇门’的核心思路。”周晶说。
解纷中心速裁法庭。 刘兵晶 供图
周晶介绍，今年8月中旬，解纷中心曾接手一起房屋租赁纠纷案，在梳理资料的过程中，工作人员发现近期还有17起类似纠纷，这批案件被告皆为老年人，法律知识较为欠缺，而且有不满情绪，他们曾求助过多个部门均未化解成功。
“采用示范诉讼模式，既能帮助群众更深入地理解法律知识、合同条款、诉讼过程等，又能有效推动案件的快速处理，也能让群众省时、省力、省钱。”周晶选取了其中一件具有代表性的案件在解纷中心速裁法庭进行开庭审理，并通知其他案件当事人代表前来旁听。通过各方举证质证、法庭辩论及法官明法释理后，原被告双方均表示对案件涉及的法律关系更加清楚了，庭审结束前，双方最终同意按照法官的意见进行调解。
“这次庭审结束后，其他类似案件的当事人也都对相关案件事实有了更加客观的认识，我们最后在一天之内完成了17起案件的全部调解工作。”周晶说。
只进一扇门彻底解决群众的问题
“速裁法庭只是司法调解手段在中心发挥效用的其中一个代表性场所。在解纷中心，通过人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、公证调解五大调解方式齐发力，形成了完善的解纷体系。”解纷中心负责人介绍道。
在行政复议应诉调解室的墙上，挂着一面“复议为民 实质化解”的锦旗。据解纷中心复议工作人员介绍，今年8月，汉阳区居民李女士（化名）因对鹦鹉街派出所不受理其户口办理需求的决定有异议，便来到解纷中心申请行政复议。经全面审查，汉阳区复议机构认为鹦鹉街派出所的办理程序合乎规定，集体审决维持其决定。
李女士（化名）送来锦旗。 刘兵晶 供图
复议决定书下达了，但李女士（化名）的问题仍然未能解决。解纷中心复议工作人员又多次向汉阳公安分局民警了解最新政策，并与李女士（化名）反复沟通，最终在政策允许的范围内，依法依规解决了李女士（化名）多年的诉求。“在帮助我理解法律法规的基础上还帮我解决了问题，你们真是‘最美的公务员’！”8月20日，李女士（化名）送来了这面锦旗。
据了解，今年5月31日，汉阳区矛盾纠纷多元化解中心与汉阳区社会治安综合治理中心以“双中心融合”的方式同时挂牌成立。成立6个月以来，解纷中心受理了来自汉阳区法院委派案件、自身受理案件、行政复议应诉案件等共计2220件，成功调解1183件，正在调解中283件，调解成功率65.5%。“双中心融合的模式对提高解纷和社会综合治理效率有很大的帮助。借助解决纠纷和社会综合治理的紧密融合，纠纷化解了，治理工作也好做了，社会治安自然就平安稳定了。”解纷中心负责人说道。
解纷中心还组织208名社区工作者（含网格员）完成共计582小时的学习，完成64次街道、社区矛盾纠纷排查。依托‘三化’党建工作，汉阳区建立“区、街、社区、小区、楼栋”五级社会矛盾综合治理体系，并邀请不同部门入驻中心，设立诉非对接、法律咨询、劳动争议纠纷、物业纠纷等多个调解室，构建起了纵向到底、横向到边的矛盾纠纷多元化解格局。
多中心合一、一中心多用，将“一站式”解纷思路贯彻到底，汉阳区正积极探索“小事不出小区、大事不出社区、难事不出汉阳区”的“枫桥经验”汉阳实践。
撰文：秦璟
通讯员：罗琴 王天然
【编辑：胡之皓】
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